谁来为绿色钢铁与碳中和买单

钢铁行业约占全球二氧化碳排放量的9%，且主要来自高炉-转炉工艺。欧盟钢铁业想要到2050年实现碳中和目标，需要通过采用氢冶金技术，然而据估算，氢气的使用将使目前的钢铁生产成本增加50%-80%，成本的增加很可能转嫁至消费者。

钢厂和消费者都期望政府承担实施氢冶金项目的一大部分费用。一直以来，包括欧盟在内的一些地区，政府都没有向钢铁生产商提供援助。不过，政府必须要实现《巴黎协定》中所包含的脱碳目标，因为高碳排放会使其付出更高的代价。因此，欧盟钢铁生产商正在利用这一风向为其绿色转型寻求资金援助。

安赛乐米塔尔欧洲公司估计，为了到2050年实现自身碳中和目标，将采用基于智能碳和氢基DRI的工艺路线。对于智能碳路线，最初使用的是碳捕集与封存（CCS）技术，后续将使用氢气，实施的成本为150亿-250亿欧元；对于氢基直接还原铁-电弧炉路线，其成本为300亿-400亿欧元。但这还不是全部，以碳中和的方式为这些工艺路线供电所需的清洁能源基础设施可能要花费多达2000亿欧元。迄今为止，安赛乐米塔尔已在碳中和技术方面投资约3亿欧元，另外还获得了欧洲投资银行7500万欧元的贷款，并向欧盟创新基金申请了项目资金。

德国蒂森克虏伯钢铁公司估算其应对气候变化的投资在100亿欧元左右。该公司计划采取两条脱碳路线：一是向杜伊斯堡钢厂高炉注入氢气，直接避免碳排放（CDA）；二是碳捕集与利用（CCU），该项目由德国联邦政府提供7500万欧元的资助。

蒂森克虏伯表示，将生产转变为气候中性的决定不是由经济逻辑决定的，而是由气候逻辑决定的。该公司认为，几乎没有任何一家钢铁制造商将能够在不需要公共资金的情况下为转型全额投资。不过，碳差价合约（CCFD）等机制可以帮助改变投资结构。

塔塔钢铁公司最近与英国政府就一项金融计划进行了谈判，据称该计划涉及对其塔尔伯特港工厂进行绿色升级。2020年12月，塔塔钢铁公布了一项3亿欧元的环保项目，以减少其在荷兰艾默伊登工厂的排放。此外，法国中厚板生产商迪林根钢铁公司（Dil l inger）今年1月从法国政府获得180万欧元的国家补贴，以加快目前1000万欧元的脱碳计划。

瑞典钢铁公司（SSAB）计划于2026年向市场提供第一批无化石钢材，该公司计划与其合作伙伴――瑞典LKAB矿业公司和大瀑布电力公司（Vattenf al l）进行大规模投资，还将寻求公共资金。三方合作推进的HYBRIT项目中试阶段和氢基直接还原铁厂的成本约为15亿-20亿瑞典克朗（约合1.8亿-2.4亿美元），这些投资由三家公司分摊，而计划中的示范性工厂成本可能是该金额的近十倍。这些投资将使政府受益，该项目将使瑞典减少约10%的二氧化碳排放，芬兰减少约7%。

SSAB称：“我们相信市场对无化石钢材将有需求，但使用我们正在开发的HYBRIT技术制造的钢材更加昂贵，因此希望在完全开发无化石钢材之前，首先需要得到政府和公众的支持。”

利百得集团（Liberty Group）则表示：“需要更大范围的协作来分担脱碳技术开发成本，并且至关重要的是，一个支持性的政策框架将鼓励对低碳技术的投资并保护该行业的竞争力。” 2015年以来，利百得集团收购了安赛乐米塔尔在欧洲的一些钢厂，以及美国、澳大利亚和印度的其他钢厂。利百得集团正在努力在2030年前实现碳中和，包括在澳大利亚和罗马尼亚的联合钢厂建设直接还原铁生产设施，最初使用天然气，然后过渡为氢气。

不过，另一方面，为了实现《绿色协议》中的目标，欧盟正在计划制定“碳边界调节机制”，预计将在今年6月公布具体方案，美国拜登政府对此予以关注。“碳边界调整机制”可能会为绿色钢铁设定全球标准。随着碳排放成本不可避免地上升，氢价格（目前钢铁制造商认为过高）将下降，从而有可能使绿色钢材价格更便宜。利百得集团和致力于推动净零碳排放钢铁生产的行业组织Steel Zero均表示，氢气成本可能会在未来十年内达到钢铁行业生存能力的“临界点”。

贸易机构欧洲氢能组织（Hydrogen Europe）在2020年6月表示，到2030年扩大欧盟氢能行业将耗资约4300亿欧元，包括约1450亿欧元的公共支持。其中，80亿欧元用于支持每年2000万吨的绿色钢材生产，约占欧盟当前产量的15%。

来源：世界金属导报